Итоги работы следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Томской области в 1 полугодии 2014 года


Работа следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Томской области (далее -следственное управление) в 1 полугодии   2014 г. осуществлялась в соответствии с требованиями действующего законодательства на фоне контролируемого правопорядка и снижающегося уровня преступности.
На территории Томской области зарегистрировано на 0,9% меньше преступлений (9870), чем за аналогичный период прошлого года (далее -АППГ).
При общем снижении количества зарегистрированных преступлений по Томской области, в следственное управление поступило на 2% больше сообщений о преступлениях (2418). На 4,5% увеличилось количество тяжких и особо тяжких преступлений, расследованных следователями следственного управления (с 287 до 300), их удельный вес также возрос с 43% до 47%, что повлекло увеличение среднемесячной нагрузки на одного следователя по расследованию этой категории дел с 0,93 до 1,09.
За 6 месяцев 2014 г. расследованы дела о: 56 убийствах, раскрываемость 100% (АППГ-36 или 97,3%); 35 фактах умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекших по неосторожности смерть потерпевшего (АППГ-31), 8 изнасилованиях (АППГ-8), раскрываемость которых, также как и за АППГ, составила 100%.
Убийств, совершенных несовершеннолетними, женщинами, серийно, организованной группой или бандой, а также с использованием взрывных устройств и взрывчатых веществ, не зарегистрировано.
Иностранными гражданами было совершено 2 убийства, безработными -9, в состоянии алкогольного опьянения - 8 . Жертвами убийств стали 67 человек, из них 1 несовершеннолетний.
В производстве следователей следственного управления находилось на 40% больше дел, преступления по которым совершены несовершеннолетними (187). Направлено прокурору (без повторных) - 80 дел в отношении 100 лиц (АППГ-79 в отношении 100 лиц), в том числе: 3 - убийство, 1 - изнасилование, 1 - насильственные действия сексуального характера, 46 - преступления против собственности, 19 - незаконный оборот наркотиков.
В отчетном периоде производстве следователей находилось на 9% больше дел о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних (116). От преступных посягательств признаны потерпевшими 63 несо¬вершеннолетних (А11111-78), из которых: в возрасте до 10 лет - 17 (АППГ-14), с 10 до 14 лет - 19 (АППГ-16), в возрасте от 14 до 18 лет - 27 (АППГ-48). Погибло от преступных посягательств 8 детей (АППГ-7), в результате самоубийства - 2 (АППГ-0), кроме того, 1 несовершеннолетний пострадал от преступных посягательств со стороны близких (ст. 109 УК РФ, АППГ- 6).
В производстве находилось 4 дела экстремисткой направленности (АППГ-4).
По результатам расследования в суд направлено на 15% больше уголовных дела о коррупционных преступлениях (34).
Возбуждено 3 уголовных дела в отношении лиц особого правового статуса (АППГ-6): адвоката - 1 (ст.319 УК РФ); депутата сельского поселения -1 (ч.1 ст.222 УК РФ); депутата городского поселения - 1 (ч. 3 ст. 327 УК РФ). В суд с обвинительным заключением направлено 8 уголовных дел в отношении указанной категории лиц (АППГ-4): 1 - о преступлении, предусмотренном ч.1 ст.222 УК РФ, 1 - ч.1 ст. 160 УК РФ, 1 - ч. 3 ст. 260 УК РФ, 1 - ч. 1 ст. 108, ч. 1 ст. 114 УК РФ, 1 - ч. 2 ст. 285, ч. 3 ст. 160 УК РФ, 1 - ч. 1 ст. 318, ст. 319 УК РФ, 1 - ч. 3 ст. 30 - ч. 3 ст. 159 УК РФ, 1 - ч. 5 ст. 290 УК РФ.
В суд направлено 1 уголовное дело о преступлениях в сфере долевого строительства в отношении директора ООО «СУ-13», который являлся депутатом Думы г. Томска.
Возбуждено 3 уголовных дел о налоговых преступлениях (АППГ-2). В суд с обвинительным заключением направлено 2 дела (АППГ- 1).
За отчетный период в суд с обвинительным заключением направлено 9 дел о преступлениях, совершенных сотрудниками органов внутренних дел (АГШГ-3), из них: 4 по ст. 264 УК РФ, 3 - ст. 228 УК РФ, 1 - ст. 159 УК РФ, 1 -ст. 286, 293 УК РФ.
Продолжена работа по обеспечению возмещения материального ущерба, причиненного преступлением. В ходе расследования уголовных дел и рассмотрения сообщений о преступлении возмещен ущерб в сумме 591 883 тыс. рублей, что составило 76,5 % (АППГ- 23 657 тыс. рублей или 67%).
Следственным управлением проведена активная работа по установлению обстоятельств, способствовавших совершению преступлений. По всем уголовным делам, следователями приняты исчерпывающие меры по выявлению причин и условий совершения преступлений, внесены соответствующие представления. Внесено 441 представление (86%, АППГ-81,5%), по результатам рассмотрения которых приняты различные организационные меры, в том числе 15 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности (АППГ-8). По уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних, внесено 124 представления, 3 лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Благодаря принятым в 2013 г. и 1 полугодии 2014 г. аппаратом следственного управления мерам наметилась устойчивая динамика к сокращению удельного веса уголовных дел, оконченных с нарушенным сроком, как в сравнении с АППГ, так и с результатами работы за 2013 г.
В основном сроки предварительного следствия продлевались по уголовным делам об убийствах и причинении тяжкого вреда здоровью, а также по уголовным делам об изнасилованиях, насильственных действиях сексуального характера и должностных преступлениях. При этом, следует отметить, что значительную долю также занимают уголовные дела о тяжких и особо тяжких имущественных преступлениях, совершенных несовершеннолетними либо в отношении них.
Значительное количество уголовных дел, по которым срок предварительного следствия продлевался в связи с проведением психолого-психиатрических, судебно-медицинских, фоноскопических и иных судебных экспертиз  обусловлен  имеющимися  в  Томской  области  проблемами в организации работы ряда экспертных учреждений, что связано с недостаточным финансированием экспертных учреждений и нехваткой количества ставок экспертов, что, в свою очередь, влияет на длительность проведения экспертных исследований, а также на сроки расследования уголовных дел.
Так, Томской клинической психиатрической больницей с 2001 г. не проводятся стационарные судебные психиатрические экспертизы, в результате чего подследственные этапируются для производства указанных экспертиз в другие субъекты Российской Федерации, что увеличивает сроки следствия в среднем на 2-3 месяца.
В 6 районах области отсутствуют морги, в результате чего для судебно-медицинского вскрытия трупы приходится перевозить в морги, расположенные в других районах области.
Кроме того, одной из причин длительного проведения экспертиз является длительное проведение лабораторных исследований в отделении сложных экспертиз.
В результате чего, в БСМЭ по уголовным делам судебные медицинские экспертизы трупов в срок до 30 дней не проводятся, в сроки от 1 до 2 месяцев проводятся 40% экспертиз и в сроки более 2 месяцев проводятся остальные 60% экспертиз.
По отдельным уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях, совершенных несовершеннолетними, одной из причин длительного расследования продолжают оставаться сложности, возникающие при проведении обвиняемым медицинского освидетельствования в соответствии со ст.421 УПК РФ, связанные с установленным Департаментом здравоохранения Томской области порядка его проведения.
Следственным управлением принято участие в 9 заседаниях постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Томской области при Губернаторе Томской области, на которых рассмотрено 10 вопросов.
Следственное управление входит в состав ряда совещательных органов при Губернаторе Томской области - совета по противодействию коррупции; межведомственных групп по информационному противодействию (профилактике) терроризму, профилактике и предотвращению жестокого обращения с детьми; областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Представители следственного управления входят в составы различных рабочих групп при прокуроре Томской области, активно принимают участие в их заседаниях (8), в том числе, по противодействию правонарушениям в сфере экономики, по вопросам соблюдения конституционных   прав   граждан   в   уголовном   судопроизводстве; по противодействию коррупции; по противодействию и борьбе с экстремизмом и др.
Продолжена работа по обеспечению деятельности Общественного совета при следственном управлении. Состоялось 2 заседания, на которых избран председатель Общественного совета, утвержден план работы на 2014 г. и рассмотрены вопросы о пресечении воздействия коррумпированных чиновников на малый и средний бизнес, совершенствовании взаимодействия институтов гражданского общества с правоохранительными органами по профилактике преступлений в экологической сфере.
20 июня 2014 г. состоялось очередное заседание Консультативного совета следственного управления по вопросам оказания помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на котором обсуждались вопросы: о результатах анализа преступлений, совершенных против половой неприкосновенности несовершеннолетних причин и условий, им способствующих, за 2013 г.; о состоянии и мерах по профилактике суицидального поведения среди несовершеннолетних на территории Томской области.
В целях реализации комплекса мер по социальной защите активно ведется работа по обеспечению путевками на санаторно-курортное лечение работников следственного управления и членов их семей. В 1 полугодии 2014 г. в санаториях и учреждениях ФМБА России санаторно-курортное и восстановительное лечение получили 6 сотрудников следственного управления и 8 членов их семей, в т.ч. 5 детей.
В целях оказания всемерной помощи особенным детям, их социальной поддержки в рамках соглашения о сотрудничестве с Муниципальным казенным специализированным (коррекционным) образовательным учреждением для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями* здоровья, специальной (коррекционной) общеобразовательной школы № 39 VIII вида г. Томска, организованы и проведены мероприятия по проведению благотворительных акций. Так, в связи с празднованием Международного дня защиты детей воспитанникам школы были вручены развивающиеся подарки и организовано театрализованное представление.
В круглосуточном режиме работают «телефон доверия», телефонная линия «Ребенок в опасности». Информация о номерах, режимах работы размещена на официальном сайте следственного управления, стенде с информацией для граждан и в средствах массовой информации. Ни одно из поступивших на «телефон доверия» и телефонную линию «Ребенок в опасности» устных обращений не содержало сведений о коррупционных проявлениях со стороны сотрудников следственного управления, их недостойном поведении, совершении ими порочащих поступков либо преступлений.

01 Января 1970 03:00

Адрес страницы: https://tomsk.sledcom.ru/folder/877400/item/877405